zzzzz第一條
zzzzz為加強(qiáng)城市生活垃圾管理,改善城市環(huán)境,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》、國家發(fā)展改革委和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
zzzzz第二條
zzzzz泰安市城市市區(qū)范圍內(nèi)產(chǎn)生生活垃圾的機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)營者(以下簡稱“單位”)和個人住戶(包括物業(yè)管理小區(qū)住戶、單位自管房住戶、暫住戶等),以及經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛等均須按照本辦法規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。
zzzzz第三條
zzzzz市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)城市生活垃圾處理費(fèi)的征收管理工作,其所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)征收工作。
zzzzz市財(cái)政、物價、人力資源和社會保障、民政、審計(jì)部門和泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰安高新區(qū)、泰山景區(qū)等按照各自職責(zé)做好垃圾處理費(fèi)征收管理有關(guān)工作。
zzzzz第四條
zzzzz城市生活垃圾處理費(fèi)按市物價、財(cái)政等部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收。具體繳納的數(shù)額由市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)核定,單位和個人繳費(fèi)基數(shù)有變化的,應(yīng)及時告知市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)重新核定。
zzzzz第五條
zzzzz以下城市生活垃圾處理費(fèi)由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托有關(guān)單位代收:
zzzzz(一)凡使用城市自來水(包括市自來水公司公共供水和自備井供水)的單位和居(村)民用戶,委托供水企業(yè)代收;
zzzzz(二)不使用城市自來水的居(村)民住戶,委托該社區(qū)居(村)委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收;
zzzzz(三)經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛,委托市公安交通管理部門在車輛年審時代收;
zzzzz(四)農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)市場、工業(yè)品市場、服裝市場、裝飾材料市場等各類市場,委托市場管理單位或開辦單位代收。
zzzzz其他單位和住戶,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)收取,或者經(jīng)協(xié)商后委托相應(yīng)單位代收。
zzzzz第六條
zzzzz對不使用城市自來水的財(cái)政撥款的機(jī)關(guān)事業(yè)單位,市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)核定各單位應(yīng)繳納的垃圾處理費(fèi)數(shù)額,并征求該單位的意見后,提報(bào)給市、區(qū)(包括泰山區(qū)、岱岳區(qū))財(cái)政部門,由財(cái)政部門從該單位經(jīng)費(fèi)中直接劃撥至市財(cái)政專戶。
zzzzz第七條
zzzzz市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托征收城市生活垃圾處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)與受委托單位簽訂書面委托協(xié)議,明確代收范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、雙方權(quán)利義務(wù)和考核等內(nèi)容,并按代收費(fèi)總額的一定比例支付委托代收手續(xù)費(fèi)。具體比例由市財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門制定,委托代收協(xié)議報(bào)市財(cái)政部門審查備案。
zzzzz委托代收手續(xù)費(fèi)的支付,由市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)向市財(cái)政部門提出撥付申請,市財(cái)政部門審核確認(rèn)后撥付給市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),按照協(xié)議規(guī)定支付給各代收單位。
zzzzz第八條
zzzzz城市生活垃圾處理費(fèi)委托代收的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
zzzzz(一)市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)向各代收單位提供各單位和個人屆時應(yīng)當(dāng)繳納的垃圾處理費(fèi)金額和收費(fèi)票據(jù);
zzzzz各代收單位按照委托協(xié)議及時收取垃圾處理費(fèi),代收時開據(jù)統(tǒng)一的政府非稅收入票據(jù)。供水企業(yè)代收時,在水費(fèi)專用發(fā)票上標(biāo)注代收項(xiàng)目和金額;
zzzzz(三)市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)每月10日前與代收單位對接收費(fèi)款項(xiàng)和賬目,匯總各代收單位代收的垃圾處理費(fèi);
zzzzz(四)市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)每月15日前向市財(cái)政部門報(bào)告對賬清單,將匯總的收費(fèi)通過非稅收入征管系統(tǒng)繳入市財(cái)政專戶。
zzzzz第九條
zzzzz由供水企業(yè)直接抄表到戶的單位和個人,供水企業(yè)在征收水費(fèi)的同時一并代收垃圾處理費(fèi);單位和住宅小區(qū)實(shí)行總表抄表(包括小區(qū)總表、單位總表、雜院總表、租賃房屋總表等)的,由水費(fèi)抄表、代收人同步代收垃圾處理費(fèi),在規(guī)定時限內(nèi)隨水費(fèi)一并繳納到供水企業(yè)。
zzzzz第十條
zzzzz市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)自行征收垃圾處理費(fèi)的,開據(jù)統(tǒng)一政府非稅收入票據(jù)后,由單位和個人按規(guī)定到銀行代收網(wǎng)點(diǎn)繳納,市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時完成統(tǒng)計(jì)、稽查、催繳等工作。
zzzzz第十一條
zzzzz下列對象免繳城市生活垃圾處理費(fèi):
zzzzz(一)享受最低生活保障的家庭;
zzzzz(二)市總工會認(rèn)定的特困職工家庭;
zzzzz(三)國家撫恤的居民家庭。
zzzzz實(shí)行義務(wù)教育的學(xué)校、非營利性的托兒所、幼兒園、福利院、敬老院、救助站等社會福利機(jī)構(gòu)減免城市生活垃圾處理費(fèi)。
zzzzz第十二條
zzzzz市財(cái)政、市物價、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門制定具體的代收實(shí)施辦法,進(jìn)行必要的收費(fèi)系統(tǒng)改造,完善工作網(wǎng)點(diǎn)和代收銀行的代收服務(wù),方便單位和住戶繳費(fèi)。
zzzzz每年定期對垃圾處理費(fèi)的代收情況進(jìn)行檢查考核,對積極完成代收任務(wù)的代收單位進(jìn)行表彰獎勵。
zzzzz第十三條
zzzzz城市生活垃圾處理費(fèi)是行政事業(yè)性收費(fèi),主要用于城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置等,按照政府非稅收入有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
zzzzz第十四條
zzzzz單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納的,依據(jù)建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》第38條規(guī)定對單位可處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應(yīng)繳城市生活垃圾處理費(fèi)3倍以下且不超過1000元的罰款。
zzzzz逾期既不繳費(fèi)也不履行處罰決定的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
zzzzz第十五條
zzzzz市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各代收單位及其工作人員有下列行為之一的,由其所在部門或其上級主管部門、監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
zzzzz(一)亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)的;
zzzzz(二)不認(rèn)真履行代收職責(zé)的;
zzzzz(三)擅自變更收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)的;
zzzzz(四)隱瞞、截留、坐支和挪用收費(fèi)的;
zzzzz(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
zzzzz第十六條
zzzzz工業(yè)固體廢物、危險廢物、建筑垃圾和餐廚廢棄物的處理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
zzzzz第十七條
zzzzz本辦法自2010年10月1日起施行。
zzzzz各縣市可參照本辦法制定具體的實(shí)施辦法。